購入ライセンス以上のユーザをMicrosoft Entra ID(旧AzureAD)からプロビジョニングすることは可能です。
※購入数以上のライセンスは割り当てられず、ランダムに購入数分のライセンスが自動でユーザに割り当てられます。

以前は、ライセンス以上のユーザを同期しようとするとエラーとなり、プロビジョニングに失敗していましたが、現在は仕様変更により、上記の動作となっています。

またランダムでライセンスが割り当てられた後、割り当てたいユーザに明示的にライセンスを割り当てることができます。
[Access]→[License Assignment]から
[Assign SDP license to selected users or groups]を選択し、ライセンスを割り当てるグループやユーザを選択してください。